2011年11月中旬至12月中旬，根据《阿里地区创先争优强基础惠民生活动驻村工作队拟实施项目编制提纲和申报程序》（阿强基组办[2011]9号）文件要求，西藏民族学院驻普兰县霍尔乡贡珠村工作队，以高度负责的态度，提前谋划，科学统筹，有序推进惠民项目编制工作，依次完成了项目前期调查、咨询、论证等工作，经过一个多月的不懈努力，12月中旬，编制完成《普兰县霍尔乡贡珠村卫生所、超市建设及村办旅馆配套设施建设》项目建议书，并报送相关审批部门。12月19日，阿里地区强基础惠民生活动办已批准我工作队报送项目计划书，现已报送自治区相关部门审批。

    民生问题是关系广大牧民群众切身利益的大事。“寻找致富门路”是此次强基础惠民生活动的五大任务之一，因地制宜，打造惠民项目为广大牧民创业增收寻找新的着力点是提高牧区民生水平，破解牧民致富增收难题的有力措施。西藏民族学院驻贡珠村工作队经过广泛走访和深入调研发现，涉及贡珠村经济社会发展和民生问题存在两个突出矛盾。一是当地旅游经济发展潜力大与牧民群众参与度低之间的矛盾。贡珠村紧邻久负盛名的国际旅游目的地“圣湖”玛旁雍措和“神山”冈仁波齐，风景秀丽、景色宜人，旅游业发展潜力巨大。而贡珠村作为纯牧业村，产业结构十分单一，99%的村民以出售活畜、畜产品为生，几乎无人参与旅游经济。二是群众就医、购物需求强烈与相关基础设施条件恶劣间的矛盾。贡珠村是阿里地区人口最多的牧业村，人口达到1098人，家庭户数达到235户，面积为3000多平方公里，平均海拔4800米以上，居民居住异常分散，又因家庭贫困、交通工具缺乏、路况恶劣等因素，村民外出就医和购物非常困难。就医难和购物难也是工作队走访调查中村民反映最为强烈的两个问题。

    在充分了解、分析制约贡珠村经济社会发展矛盾的基础上，西藏民族学院驻贡珠村工作队进一步和贡珠村两委班子沟通，并和普兰县党委、政府及霍尔乡乡党委、政府就拟实施项目充分交换意见。在一个多月的时间里，工作队顶风冒雪，跋山涉水，不辞辛劳地奔波在茫茫雪原中的牧民家，来回穿梭在乡、村、组之间颠簸难行的崎岖道路上，通过实地调查、意见征询等途径，工作队就项目建设选址、项目建设内容、项目建设的必要性、可行性及项目效益等进行了充分论证。12月初，工作队将项目建议书征求意见稿报送学院强基惠民办公室征询意见。

    “金杯银杯不如百姓口碑”，工作队在项目编制中坚决反对形象工程，始终以当地牧民群众的根本利益为出发点和落脚点。在项目编制过程中，工作队充分考虑贡珠村实际，广泛听取群众意见，以群众满意不满意，项目科学不科学作为项目编制的基本原则，当群众得知项目建设内容后，纷纷说：“民院工作队真是群众的贴心人！”

    此次惠民项目编制工作，即是工作队践行区党委强基础惠民生工作总体要求和宗旨的一次具体实践，也是检验我驻村工作队战斗力的一次实战演练，这也是共产党员坚持实事求是精神、走群众路线工作方法的生动体现。