围绕中心 服务大局 团结动员广大教职工为实现学校“十三五”宏伟蓝图贡献力量
西藏大学党委副书记、校长、教育工会主席 扎西次仁
西藏大学党委副书记、校长、教育工会主席 扎西次仁
（2015年12月29日）
各位代表，同志们：
我受西藏民族学院第七届工会委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。
本次大会的主题和任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央党的群团工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的题词精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持中国特色社会主义群团发展道路，切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性，将西藏自治区党委八届八次全委会精神和西藏自治区党委党的群团工作会议精神，以及学校第一次党员代表大会精神贯彻落实到学校工会工作的具体实践中，实事求是地总结西藏民族学院第七次工会会员代表大会以来的工作成绩，分析存在的主要问题，提出今后五年学校工会工作的目标任务，团结动员全校广大教职工围绕中心，服务大局，与时俱进，改革创新，不断提高工会工作科学化水平，为建设一流民族大学贡献力量。
一、五年来的工作回顾
在过去五年中，西藏民族学院第七届工会委员会在学校党委和上级工会的坚强领导下，在全校工会干部和教职员工的大力支持与配合下，紧紧围绕学校教育教学中心工作，秉承服务学校大局、服务教职员工、促进校园和谐的理念，以推进学校民主政治建设、师德师风建设、校园文化建设为重点，以为职工办实事、做好事、解难事为出发点，认真履行工会工作职能，团结和动员全校教职工为学校的稳定、发展和改革事业做出了积极贡献。
（一）党对工会工作的领导进一步加强，教职工参与学校民主管理的渠道更加畅通。
一是坚持党对工会工作的领导。作为党的群团工作的重要组成部分，工会严格按照习近平总书记提出的“围绕中心、服务大局”工作主线的要求，在学校党委的正确领导下，在“创先争优”、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党员教育活动和学校更名、教育部本科教学审核评估等学校重大工作中，积极组织和引导广大教职工以主人翁的态度参与其中，发挥了重要作用。
二是促进广大教职工参与学校民主管理。组织教职工积极建言献策，履行参校政、督校务、知校情、议校事的职责，在学校干部聘任、专业技术人员职称评审、职工住房调配、驻村工作队员推荐、国家级和自治区级优秀个人评优推选等工作中发挥了桥梁纽带作用，确保了公开渠道畅通，保障了广大教职工对学校重大事项的知情权、参与权、表达权和监督权。
（二）充分发挥工会职能，服务学校教育教学中心工作。
围绕学校教育教学中心工作积极开展各类活动。工会将师德师风建设融入教育教学岗位练兵活动中，在全校开展师德师风演讲比赛、粉笔字比赛、论文交流、现场教学观摩、教学技能竞赛活动，引导青年教师树立正确的职业观，提升教师的教育教学水平。组织优秀青年教师参加自治区和全国高校青年教师教学竞赛，我校教师王彪荣获全国高校青年教师教学竞赛一等奖，马鸿譞、张春玉荣获竞赛三等奖，为我校和我区高校赢得了荣誉。
在学校工会的引领和调动下，各基层分会结合自身学科专业和岗位特点，自发组织开展各类教育教学技能竞赛活动，如“新跨越、新征程”技能岗位练兵、“课堂教学技能大练兵”“查书、找书”比赛、“护理技术大比武”“厨师厨艺大赛”，以及以“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”为主题的节约型校园建设等一系列活动，在活动中推先进、树典型，在全校教职工中形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
（三）积极开展各类健康有益的文体活动，以工会文化活动增强教职工凝聚力和向心力。
教职工文体活动成为校园文化的一道靓丽风景线。学校工会与宣传部、团委联合组织全校各族师生、离退休教职工，分别开展了庆祝建党90周年暨西藏和平解放60周年“再唱山歌给党听”主题歌咏大赛、“我的民大”主题师生演唱会、纪念世界反法西斯战争胜利70周年“纵情歌唱”主题歌会等大型演唱活动，充分展现了教职工青春激扬、奋发拼搏的精神风貌，增强了教职工的凝聚力和团结协作精神。
此外，与学校宣传部、团委联合举办了“我的中国梦”征文比赛、“中国梦•民院情”师生摄影书法作品展活动，组织摄影协会会员开展采风摄影创作活动，组织教职工参加全区干部职工书法美术摄影展，荣获优秀组织奖和多项个人奖励。聘请专业舞蹈老师为教职工开设健身舞、锅庄舞和瑜伽课程，教职工的参与热情十分高涨。这些活动的开展，陶冶了教职工的情操，丰富了教职工的文化生活。
工会坚持举办各类体育活动。每年举办教职工篮球赛、排球赛、拔河比赛、乒乓球赛、羽毛球赛、门球赛、跳绳比赛、“健步走”等体育活动，引导教职工积极参加体育锻炼。多次组队参加全国和陕西省各类文体比赛活动并屡获佳绩。在陕西省教育厅、教育工会举办的“陕西省教职工庆祝建党90周年”秧歌、体育舞蹈汇演中，我校荣获“展演奖”“优秀组织奖”。学校门球队2013年荣获全国门球赛第七名，并荣获体育道德风尚奖；2014年荣获陕西省门球赛团体第一名。在咸阳市第十届运动会上，我校参加了足球、门球、乒乓球、羽毛球、网球等项目的比赛，均取得了优异成绩。这些文体活动的开展不仅增强了教职工的身体素质，而且塑造了西藏民族大学的良好社会形象。
（四）爱心扶助机制不断健全，各类教职工群体权益得到保障。
工会始终关心爱护各类教职工群体，每年坚持对全校在职教职工、离退休教职工开展生日祝福活动，坚持节假日期间慰问全国劳模、一线教职工、“强基惠民”工作队员家属，坚持每年藏历新年组织藏族教职工团拜会。此外，工会还重点关注解决特殊困难职工的实际困难，不断健全日常帮扶与集中扶助相结合的爱心机制。建立了帮困工作档案，健全完善了帮困资金管理使用办法，每逢春节、藏历年、中秋、国庆等重大节日，学校工会和各基层工会坚持走访，及时慰问因病住院教职工，着重对生活上有特殊困难的教职工做好帮扶工作，全心全意为教职工办实事、解难事。近几年来，工会先后资助患有重大疾病教职工、困难教职工105人次，慰问因病住院教职工近400人次；组织慰问先进模范39人次，为87名离退休教职工办理了高龄补贴。
工会将青年职工、女职工群体列为重点工作对象，积极为两个群体排忧解难。为解决青年教职工住房困难问题，学校工会与渭城区政府积极联系、协商，帮助58名无房青年教职工以优惠价格在渭城区厚德苑小区团购住房。组织我校青年教职工参加团市委和咸阳市高校青年教师联谊活动，增强青年教师与校外青年的交流沟通。此外，为服务学校一线教师、辅导员、班主任开展教学和管理工作，工会为他们配备了便携式扩音器。自妇女工作委员会2011年11月成立以来，每年举办“三八妇女节”女性教职工代表座谈会，开展锅庄舞、“健步走”活动，以及形象与健康知识讲座等，赢得了女性教职工的欢迎和赞誉。
（五）工会阵地建设和队伍建设更加完善，桥梁纽带作用进一步发挥。
各类教职工文体协会和文体设施建设得到加强。大力支持教职工门球协会、羽毛球协会、篮球协会、足球协会、摄影书画协会、健身协会开展活动，发挥作用。依托“教工之家”和“教职工活动中心”两个工会活动场所，开展有益于教职工身心健康的各类文体活动，丰富教职工文化生活。积极联系咸阳市体育局、文汇路办事处，分别为我校南、北家属区免费安装健身设施，方便教职工进行健身运动。
学校工会网站建设得到进一步加强。把工会网络工作平台建成了网上职工之家，通过网络有效加强了工会与各二级分会和广大教职工的沟通联系。
工会自身建设得到不断加强。学校工会和各基层工会两级工会组织更加健全，建立了一支专兼职结合的工会干部队伍，涌现出了一批工会工作优秀集体和先进个人。近年来，我校工会被评为“全国巾帼文明岗”，附属中学工会分会被评为“全国模范教工之家”，4个基层分会分别被评为自治区级“优秀工会组织”和“模范教工之家”，2人被评为“全国优秀工会工作者”，5人被评为自治区级“优秀工会工作者”和“模范职工之友”。学校工会每年召开总结暨表彰大会，开展“工会工作先进集体”“工会工作先进个人”“工会活动积极分子”评选活动，奖励先进基层工会和优秀工会工作者。
五年来，我校工会工作取得了优异成绩，赢得了广大教职工的肯定和赞誉。这些成绩的取得，离不开上级工会、学校党委和行政的亲切关怀，离不开基层分会干部的艰辛付出，更离不开全校教职工的大力支持。借此机会，我代表学校工会委员会，向长期以来对工会工作给予关心支持的上级工会、学校领导、全体工会干部和全校教职工表示最衷心、最诚挚的感谢！
各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工会工作与新形势、新常态下学校党委对群团组织的期望和要求还有一定差距，主要表现为：面对严峻的反分裂反渗透斗争形势，教职工的政治思想教育还需要进一步创新载体和方式，筑牢思想防线；工会工作“围绕中心、服务大局”的意识和行动有待进一步加强；工会组织的延伸和覆盖面有待进一步拓展；工会党建工作的科学化水平还需进一步提升。对于这些问题，我们一定高度重视，积极制定有效措施，认真加以解决。
二、今后五年的工作重点
为适应新形势的变化与要求，工会工作需要为服务学校“十三五”事业发展构建新常态，寻求新变革，新一届工会委员会需要肩负起更加光荣而艰巨的使命。今后五年，工会工作要全面贯彻落实中共中央和自治区党委关于加强和改进党的群团工作的两个意见精神，根据学校“十三五”事业发展规划纲要和第一次党代会确定的发展思路，紧紧围绕学校中心工作，服务学校发展大局，努力在强化学校民主管理上有新推进，在师德建设上有新成效，在文体活动上有新创意，在基层工会建设上有新突破，在提高自身水平上有新变化，把工会建设成为制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“教职工之家”，同时积极团结动员广大教职工为实现学校“十三五”规划的宏伟蓝图贡献力量，增强主人翁意识，调动工作积极性，构建和谐校园，促进学校事业发展。
（一）加强宣传教育工作，为学校中心工作、发展大局营造良好氛围。
工会要紧紧围绕学校中心工作，找准服务大局的工作结合点和着力点，团结动员广大师生员工，为完成学校党委确定的中心任务献计献策、贡献力量。工会要坚持在学校大局下思考，大局下行动，明确职责定位，展现自身价值，更好地促进学校改革发展。
一是要主动宣传学校的重大改革举措。广泛通过多种渠道和形式，在教职工中大力宣传学校的“一一三三二六六”发展思路、“三三六”党建模式，以及“二三四”应急处突和“一二三”常态管理相结合的维稳长效机制，使广大教职工全面了解学校党委的重大改革措施，明确发展努力方向，落实好教职工的知情性、参与权，鼓舞好教职工投身学校改革发展事业的工作激情，把全部力量凝聚起来，形成推进学校转型发展、取得重要突破的强大合力。
二是要动员教职工投身到学校改革发展的具体实践中去。引导广大教职工结合自身岗位，深入开展各类岗位练兵、技能比武、科学普及、科技创新等活动，找准自身定位，明确工作目标，勇于担当奉献，围绕教育教学中心工作建功立业，做推动学校改革发展的积极实践者。
三是要做好教职工的政治思想教育引导工作。紧紧依靠广大教职工，长期开展好马克思主义“四观”“两论”宣传教育活动，引导教职工自觉培育和践行社会主义核心价值观，加强民族团结进步宣传教育，深化反分裂反渗透斗争教育，在教职工中做好网络舆论引导工作，弘扬主旋律，打好主动仗，确保校园全面和谐稳定。
(二)加强民主管理，为提升学校治理水平提供政治保障。
工会要在学校党委的领导下，进一步完善教代会工作机制，把教代会作为落实党的群众路线的重要途径，实施校务公开的重要载体，切实发挥工会在学校民主管理和民主监督中的基础性作用。
一是要推进教代会的制度化、规范化、程序化建设。坚持依靠广大教职工，提高教代会质量,把教职工意见纳入党委的决策机制,坚持重大问题和重大改革方案的出台都主动征求教职工意见,促进决策的科学化、民主化。
二是要切实做好校务公开工作。配合学校纪委、行政等完善校务公开制度,保证广大教职工依法行使知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,增加工作透明度,增进了解, 减少误解,化解矛盾,理顺情绪,形成全校一盘棋、一条心。
三是要增强政策、制度的执行力。保证政令畅通,有效落实各项规章制度,促进学校改革发展各项工作有序、有效开展。
(三)加强师德师风建设,全面提升教职工队伍的整体素质。
一是要会同学校人事处、教务处等部门，积极开展师德师风教育工作，建立科学的师德评价体系，完善相关规章制度，探索师德教育和建设的新途径，帮助教师树立职业理想，培养职业道德，提高教书育人水平。
二是要组织和引导工作人员投身“四型机关”建设，增强服务意识，加强作风改进，激发崇德向善、奋发向上的正能量。大力弘扬劳动精神、劳模精神，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动。
三是要充分发挥榜样的带头示范和激励作用。协助学校做好教职工中各类先进评选、推荐、表彰工作，树立典型，引领广大教职工见贤思齐，比学赶超，同时注重总结推广先进模范的教书育人经验,影响和带动广大教职工共同进步。
四是要发挥好女性教职工的“半边天”作用。妇女工作委员会要积极开展女性教职工的教育和引导工作，增强“半边天”的工作积极性和主动性，挖据潜力，形成合力，使学校工作更加细致，更具爱心。
(四)切实维护教职工的合法权益,为教职工解决实际问题。
工会要履职尽责，把教职工呼声作为第一信号，把教职工需要作为第一选择，把教职工满意作为第一标准，充分发挥工会协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
一是要切实维护教职工的合法权益和切身利益。积极参与涉及教职工切身利益的学校改革方案制定工作，正确反映教职工合法诉求，兼顾不同方面的群众利益，高度重视和落实广大教职工最现实、最关心、最直接的利益，充分考虑教职工意愿，切实把教职工所需所想所急所盼装在心里，付诸行动。
二是要真情关爱困难教职工。代表学校关心教职工，多向教职工了解困难，多做雪中送炭的好事，帮助解决实际困难，及时送关爱、送温暖，在与教职工共度难关中增进真情，形成学校大家庭的向心力，增强学校事业发展的凝聚力。
三是要充分发挥基层工会维护教职工权益的职能。眼睛向下，面向基层，切实建立横向到边、纵向到底的学校工会组织体系，加强基层基础，拓展工会组织的有效覆盖面；根据各单位、各部门越来越多的聘用职工现状，把工会工作职能不断向聘用群体延伸，做到哪里有群众，哪里就有党的工会组织，积极为群众解决实际问题。
(五)加强职工文化建设,全面提升大学文化建设水平。
大力开展各类教职工文化活动。组织开展好劳动竞赛、技能比赛、科技创新、科学普及、知识技能培训等活动，发挥好典型模范在教学、科研、管理、服务等各领域的引领作用，营造教职工爱岗敬业、争当先进、文明和谐的浓厚氛围。
支持工会分会富有创造性地开展工作。鼓励根据本部门实际开展独具特色的各类文体活动,发挥基层工会的创造力和号召力，弘扬社会主义核心价值观，丰富和引领先进的校园文化生活,增强文化的感染力和凝聚力。
（六）加强工会自身建设，不断提高工会工作的整体水平。
抓好工会自身建设是一项重要的基础性工作。工会干部要不断加强理论学习和业务学习，强化自身管理建设，提高创新改革能力。
一是要加强工会党建工作。以“三严三实”专题教育为契机，把严的要求、实的作风和实的效果体现到工会工作中，始终围绕党的领导和学校发展大局，推动工会工作常态化、长效化、制度化，探索建立创新型、服务型工会，始终保证全体师生员工与党同呼吸、共命运、心连心。
二是要加强工会工作的作风建设。工会干部要走出大楼，深入基层，联系群众，听取教职工意见，切实把握好自身职能定位，增强主业意识和主动精神，为群众做好事、做实事。
三是要增强工会的服务能力。深入开展调查研究和理论研究，坚持理论探讨与工作实践相结合，善于用理论指导实际工作，并及时将基层工会工作调研结果向学校党委、行政和上级工会报告，为学校的科学决策提供依据。
各位代表、同志们，在全体师生员工的共同努力下，西藏民族大学已经进入了稳步推进转型发展的关键时期，建设质量优良、特色鲜明的教学研究型综合性一流民族大学，是时代赋予我们的光荣使命，也是全体师生员工的共同理想。教育工会将在学校党委的正确领导下，团结带领全校教职工，抓机遇、保稳定、促发展，进一步凝心聚力、担当奉献、求真务实、和谐发展，为全面实现学校的“十三五”发展蓝图做出新的贡献。
谢谢大家！